微信公眾號鏈接:【主要負責人解讀】尹學群廳長解讀打造財稅營商環境最優省財政“十大行動” 相關政策
今年以來,省財政廳深入貫徹“新春第一會”和易書記來廳調研重要講話精神,以“全力打造財稅營商環境最優省”為目標,大力實施財政改革攻堅“十大行動”,強力推進“一號改革工程”,工作理念上實現“3個轉變”,即從對企業“放水養魚”轉變為全生命周期服務、從打造財稅政策洼地轉變為打造公平競爭高地、從階段性政策幫扶轉變為穩定性制度供給,努力當好“一號改革工程”的模范生。
一、聚焦“財稅政策更高效”,重塑財稅惠企政策體系
堅持“全面頂格、早出快出、能出盡出、精準高效”,深入實施財稅惠企政策迭代行動。一是改革政策導向。全面頂格執行中央政策,創新實施我省政策,五年累計減稅降費9130億元,實現省定行政事業性涉企“零收費”。二是改革支持方式。圍繞“8+4”經濟政策體系,構建“8+1”財政清單,集成政策131項、資金1006.8億元,變分散化為組合式、集成化支持。組建“4+1”產業基金,變“點對點”的行政分配為“好中擇優”的市場化篩選、市場化運作。三是改革兌付機制。依托“財政大腦+收支智管”,全過程監管資金兌付進度,自動發現、預警并處置問題,創新實施“免申即享”“一鍵兌付”“先行預兌”“直達快享”等機制,確保政策精準直達企業。
二、聚焦“制度供給更公平”,創新優化財政體制機制
對市場主體一視同仁、平等對待,著力打造更加穩定、持續優化的制度型營商環境。一是促進政策公平準入。在杭州、溫州等5地開展財政政策全生命周期公平性審查改革試點,在全省開展涉企政策清理行動,全面清理妨礙市場統一和公平競爭的政策。二是探索數據交易使用。率先研制數據資產確認標準,探索建立國有數據交易和購買社會數據機制,率先開展電子憑證標準改革試點,成為全國唯一全省域試點省份,方便企業全量免費獲取、應用電子憑證。三是實施政府采購“三個一”改革。創新開展政府采購禁止行為清單式管理,實現公平競爭“一張網”;創新建立省市縣聯動集中裁決機制,實現行政裁決“一個標準”;打造政采云平臺,全國已有19個省1513個行政區以及國家有關部委使用我省平臺進行采購,累計交易金額2.35萬億元,年交易規模占全國的五分之一,市場覆蓋率全國第一,實現交易市場“一體化”。同時,持續加大政府采購對中小企業的支持力度,2022年我省政府采購授予中小企業合同金額達1600億元,占比達85%。
三、聚焦“財會監督更到位”,切實維護企業合法權益
扎實開展財會監督年行動,嚴肅財經紀律,凈化財稅營商環境。一是抓好“兩師”行業整治。深入開展注冊會計師、資產評估師行業違法違規行為整治,近兩年,共對23家會計師事務所、68名注冊會計師,以及8家資產評估機構、13名資產評估師給予行業懲戒,注銷掛名執業注冊會計師1713人。二是開展重點政策監督檢查。如開展招商引資“一企一策”檢查,努力避免優惠政策比拼、招商引資“內卷”等情況;開展農機購置補貼政策專項檢查,依法依規嚴肅處理,及時堵塞政策執行漏洞。三是探索會計“一表通”建設。作為全國唯一試點,開展會計數據“數出一門、共享共治”改革,率先制定財務報表會計數據標準,推動從“一事一表”向“一表共享”轉變,著力解決企業財務舞弊、會計造假等問題。
下一步,省財政廳將深入貫徹本次會議精神,堅持“五財并舉”,以三個“十大行動”強力推進三個“一號工程”,為打造一流營商環境升級版、促進高質量發展貢獻財政力量。